项目类型：县域公共场所免费 WiFi 建设工程（三期），分期实施
我的角色：主持该项目的规划设计，并主持现场实施
客户：某县域主管部门统筹的公共 WiFi 建设项目
项目定位
在政务服务大厅、人力资源市场、社会保障大厅、公共卫生服务中心、图书馆、档案馆、博物馆、体育中心、文化中心、公园、广场、汽车站、火车站等公共场所提供免费公共 WiFi 接入，终端通过手机、平板、笔记本接入互联网。
这是一类容易被低估的项目：接入点是公共场所，承载的是政务形象。信号覆盖不到、速率上不去、使用体验差，直接反映在满意度上；而它的网络又是开放性的，安全管理要求比一般企业网更严。
分期规模
- 一期：20 个重要公共场所。室外分体式 AP 38 套，室内一体式 AP 231 套
- 二期：新增 12 个区域。室外分体式 AP 59 套，室内一体式 AP 201 套
- 三期：新增 13 个服务点，并对既有园区补充覆盖、对办公楼内补充信号增强。室外分体式 AP 104 套，室内分体式 AP 138 套，室内一体式 AP 47 套
三期实施完成后，累计建成 32 个重要公共场所的接入服务，AP 部署总量约 818 套。
AP 形态选型：为什么室外与室内要分开
这是本项目最基础也最关键的一个决策。
- 室外分体式 AP：主机与天线分离部署。室外部署面临防水、防尘、散热与防盗问题，主机可置于防水箱内并集中供电，天线则按点位朝向独立调整。开阔场地的点位间距大，单纯增加一体化设备不经济，分体式可以按覆盖需求灵活配置天线数量与增益
- 室内一体式 AP：主机与天线一体，部署在吊顶或墙面，安装成本与维护成本最低。室内环境相对稳定，一体式是性价比最优解
- 室内分体式 AP：用于信号需定向或增强的场景（如对角布置的走廊、大跨度厅堂）
换句话说，形态不是按室内外简单二分，而是按点位环境与覆盖需求分三类。三期的设备构成里三类同时出现，就是这个判断的落地结果。
为什么验收要四方共同参与
已建成的区域由发展改革、财政、公安网安、政务信息中心四方主管部门与多家运营商共同参与验收。
这个组成不是形式，它对应四类各自的约束：
- 公安网安关注开放 WiFi 的合规前提：实名认证、日志留存时长、内容安全策略
- 多家运营商共同参与，对应多出口互联与计费结算——免费接入需要多家运营商提供出口与协同保障，任何一家不通都会直接影响可用性
- 政务信息中心负责接入点位的整体规划与信息发布
- 发展改革与财政对应项目投资与建设成果认定
安全约束决定了它不是一个纯覆盖工程项目。覆盖只是必要条件，合规与可用性才是验收依据。
三期迭代说明了什么
三期的工作内容不是简单铺量，而是前期实地勘察后的补充覆盖与信号增强——对既有园区做补充覆盖，对办公楼内做定向增强。
无线工程的固有规律是：设计阶段的覆盖仿真只能给出近似，实际效果必须现场实测。一二期暴露出的覆盖薄弱点，通过三期逐点修正，这类项目没有一次做对的捷径，勘察和实测是主体工作量。
项目成果
项目通过四方联合验收，完全符合项目要求，并获评为当年度省级信息基础设施建设示范项目。